Сборы 2013: Формирование Дорожной карты Росграницы.
Анализ ситуации по конкретным проектам Федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2012-2020 г.г.)» выявил ряд серьезных проблем, которые снижают эффективность как реализации самой программы, так и использования выделенных средств. Так, подчеркнул В. Школык, существует проблема несинхронизации ФЦП «Государственная граница» с другими ФЦП и планами развития, например, Минтранса России или РЖД, что может оставлять под вопросом работу построенного пункта пропуска, к которому элементарно не обустроены подъездные пути. Еще одна проблема: дефицит земельных участков под новое строительство, особенно в портах. Показательный пример - МПП Новороссийск, работа над которым уже началась. В ряду других проблем: избыточные требовании государственных контрольных органов, например, по площади под их размещение; недостаточная проработка технических условий подключения объектов к системам жизнеобеспечения (например, при строительстве ЖДПП Дербент такое подключение возможно только с использованием участка земли вне пределов пункта пропуска протяженностью 15 км , а это вопрос изъятия (выкупа) земель у собственников). Все эти моменты, не учтенные в ФЦП, требуют корректировки проектов, что, соответственно, ведет к дополнительным расходам и увеличению сроков реализации. Дорожная карта Росграницы как раз направлена на систематизацию мероприятий по ФЦП с учетом всех этапов реализации – от разработки проектной документации до приемки объекта Межведомственной комиссией; на определение четких сроков реализации проектов; на синхронизацию мероприятий ФЦП «Государственная граница» с планами развития регионов и транспортной инфраструктуры. Проект дорожной карты в ближайшее время поступит на рассмотрение в филиалы с целью его доработки: именно филиалы ФГКУ Росгранстрой на местах выполняют функции организации и реализации строительства пунктов пропуска. В числе таких доработок может быть, прозвучало на сборах, предложение внести в план работы по мероприятиям ФЦП предварительную проработку всех вопросов: например, по проектам 2016-2017 годов уже сегодня можно провести работы с землей, подготовить техусловия, учесть все региональные факторы, которые могут повлиять на ход строительства. Необходимо также, как подчеркнул директор Ростовского филиала Сергей Котов, ФЦП синхронизировать еще и с планами развития сопредельных сторон, чтобы избежать ситуаций, когда новый пункт пропуска с российской стороны работает не эффективно по причине отсутствия необходимой инфраструктуры со стороны соседнего государства.
